省“两会”期间，泉州代表团陈冬凝代表带来了一份题为《关于调整和修改居民生活用电阶梯电价方案》的提案，该建议指出：阶梯电价的制定标准和现在的生活水平不衔接，部分让老百姓的生活质量下降。

　　陈冬凝认为，福建省居民生活阶梯电价的制定标准和现在的生活水平不衔接;制定的标准与福建的气候情况不衔接。福建在全国属于经济比较发达的地区，阶梯电价实行后，他发现许多中低层收入的居民，晚上灯开最小，电器尽量少用了，上网控制时间，空调、热水器不敢开，时刻担心用电问题，阶梯电价让老百姓的生活质量下降。

　　另外，本省夏季天气较为炎热，空调用电量较大。一般家庭夏季的用电量是非夏季的2倍甚至更多。也凸显了现行阶梯电价的不合理。

　　“我认为，应提高第1、2档用电量，把第1、2档月用电量各相应提高50千瓦时，即第1档为月用电量每户250千瓦时以下，第2档为月用电量每户251—450千瓦时，其电价不作调整，这便可以覆盖大多数居民。”针对阶梯电价的调整办法，陈代表还建议，应该把夏季和非夏季分开收费，要考虑到我省夏季天气较为炎热，空调用电量较大的情况，将电量分档划分为夏季标准和非夏季标准，每年的5-9月执行夏季标准，其余月份执行非夏季标准。其中，夏季标准主要是拉大第2档月用电量，执行每户251-600千瓦时的标准。

　　此外，该代表还建议，简化分户分表手续，对“一宅多户”、“一户多口”、“几代同堂”等用户要求分户分表的，要按照“以本为本、遵重事实”原则给予办理，对于一些难以提供有效的房产证明的居民，建议结合户口本登记的住址、实地勘察、村(居)委会证明、居民联保等来辅证其实际居住等情况，给予办理分户分表手续，让基本电量公平惠及全体民众。