明确“六个必须”的安全生产要求

　　1月24日，电监会在京召开全国电力安全生产电视电话会议，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，总结2012年电力行业安全生产工作，部署2013年工作任务。会议强调，今年要牢牢把握“六个必须”的安全生产要求，严格落实各项措施，确保电力安全生产万无一失。要切实抓好春节、全国“两会”期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，保障人民群众过好欢乐祥和的春节，为促进经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献。

　　电监会主席吴新雄出席会议并作重要讲话。国家安全生产监督管理总局副局长王德学出席会议并讲话。电监会副主席史玉波对2013年全国电力安全生产监管工作作出具体部署。

　　会议指出，面对经济社会发展、电力发展对电力安全生产工作提出的新要求、新挑战，以及电力安全生产自身存在的问题，各单位务必要保持清醒头脑，以高度的责任感和使命感，以更加奋发有为的精神状态，更加严谨扎实的工作作风，把思想和行动统一到党的十八大确立的目标任务上来，统一到党中央、国务院对安全生产形势的分析判断上来，统一到党中央、国务院对安全工作的决策部署上来，深刻把握电力安全工作的新任务新要求，全面加强电力安全生产和监督管理工作，确保电力系统安全稳定运行。

　　对于做好2013年电力安全生产工作，会议明确了“六个必须”的安全生产要求：

　　一是必须进一步加强领导，靠前指挥。主要负责同志、分管负责同志要切实负起各自责任，各单位要建立健全安全生产组织保障体系，充分发挥电力安全生产领导小组的作用，一级对一级负责。

　　二是必须进一步落实安全生产责任制。严格安全生产考核，严肃责任追究，完善以安全生产责任制为核心的管理制度，形成人人有责、齐抓共管的安全生产工作局面。

　　三是必须进一步加强隐患管控和治理。电力企业要严格落实电监会《电力安全隐患监督管理暂行规定》，全面加强隐患排查、治理、评估、上报和管控工作;电力监管机构要实行重大隐患挂牌督办制度，加强现场监督检查。

　　四是必须进一步提高电力应急处置能力。要按照国家统一部署，继续大力推进电力应急体系建设，全面提升电力综合应急能力，完善全社会电力应急处置机制，定期开展多部门联动应急演练。

　　五是必须进一步建立健全电力安全生产规章制度。要围绕《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等电力安全生产法律法规，结合实际情况，及时修订和完善相关规章、规程和技术标准，实现电力安全生产工作有法可依，有章可循。

　　六是必须进一步加强安全宣传教育。要加强安全生产法规宣传，传播安全生产知识，夯实电力安全生产思想基础。

　　会议明确了做好2013年电力安全生产的七项具体措施：继续强化规章制度建设，严格落实电力安全生产责任;深入开展电网安全风险管控专项行动，坚决杜绝电网大面积停电事故;深入开展电力行业反违章专项行动，防范和遏制人身伤亡事故;深入开展燃气机组为重点的发电设备安全监督管理专项行动，坚决防止主设备严重损坏事故;继续强化电力安全生产标准化建设，切实提高企业本质安全水平;继续强化电力应急管理，促进电力突发事件应急能力提升和重大政治保电任务完成;继续强化基层基础工作，不断提高电力安全生产和监督管理水平。

　　针对近期低温雨雪冰冻天气频现，保障春节期间和节后全国“两会”电力安全可靠供应任务艰巨的情况，会议强调，各单位必须严密防范、积极应对、强化措施、落实责任，认真总结历次保电经验，落实保障全国“两会”期间用电的各项措施，确保春节期间人民群众安全用电、可靠用电，确保全国“两会”期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。会议要求重点做到“六落实”：一要落实科学调度，加强运行管理，优化调度方式。二要落实隐患排查和整改，加强薄弱环节的巡查力度，加强农村配电网运行维护。三要落实用电须知宣传，针对返乡农民工比较集中的地区，适时编写和发放用电须知，引导科学用电、安全用电、合理用电。四要落实有序用电和保电方案，优先保证居民和医院、学校、铁路等重要用户的用电。五要落实发电保障，提高设备运行可靠性。六要落实应急抢修管理制度，加强应急值班值守。

　　会上，王德学充分肯定了电监会、各级电力监管机构及电力企业2012年保障电力安全生产采取的重要举措及取得的成绩。王德学强调，2013年做好电力安全生产工作要深入推进电力安全生产标准化建设，不断强化电力建设施工安全管理，进一步强化应急管理。

　　电监会总监谭荣尧主持会议。电监会首席工程师杨昆通报了2012年电力安全生产情况。

　　各电力企业相关负责同志，电监会有关部门和直属事业单位、中电联、中国电机工程学会和安全部门等有关负责同志，以及电监会各派出机构、网省公司、发电公司、电力投资公司、省会城市供电公司，主要发电厂有关负责人等600余家单位，2000余人分别在北京主会场和30个省(区、市)分会场参加会议。